Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Назрановского муниципального района

№25/1-1 от 05.12.2017 г.

Постановление

05 декабря 2017 г. №25/1-1

«Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Назрановского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 г. №190-ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь Уставом Назрановского муниципального района, Совет местного самоуправления Назрановского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования Назрановского муниципального района Республики Ингушетия.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на Главу Назрановского района.

Глава Назрановского

муниципального района И.А. Лотыров

Председатель Назрановского

районного Совета депутатов М.Э. Костоев

Общество с ограниченной ответственностью

«Научно-проектная организация

«Южный градостроительный центр»

(ООО «НПО «ЮРГЦ»)

Арх.№______________

Заказ: 62-2016

Заказчик:

Администрация МО

«Назрановский муниципальный район»

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

НАЗРАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Директор ООО «НПО «ЮРГЦ» С.Ю. Трухачев

Ростов-на-Дону

2017 г.

Приложение

к Постановлению

Совета местного самоуправления

Назрановского муниципального района

от 05 декабря 2017 г. №25/2-1

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

НАЗРАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Руководитель темы:

кандидат архитектуры, профессор _______________ Трухачева Г.А. Академии Архитектуры и Искусств подпись, дата

Южного Федерального Университета

(ААИ ЮФУ)

Исполнители темы:

канд. архитектуры, советник РААСН ________________ Трухачев С.Ю. подпись, дата

доктор технических наук, профессор

ААИ ЮФУ _________________ Василенко А.И. подпись, дата

канд. архитектуры, доцент ААИ ЮФУ __________________ Шахова И.Е.

подпись, дата

член СА России ________________ Прохоров А.Ю.

подпись, дата

нормоконтролёр _____________ Жиленкова Н.И.

подпись, дата

СОДЕРЖАНИЕ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 6

I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ. 8

Раздел 1. Жилые территории. 8

Раздел 2. Учреждения и предприятия обслуживания. 9

2.1. Объекты, относящиеся к области образования. 10

2.2. Объекты, относящиеся к области здравоохранения. 11

2.4. Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания. 13

2.5. Объекты библиотечного обслуживания. 14

2.6. Объекты организаций культуры. 15

2.7. Объекты, предназначенные для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства. 15

2.8. Объекты, предназначенные для обеспечения мероприятий по охране окружающей среды. 16

2.9. Объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг. 16

2.10. Объекты, относящиеся к области утилизации и переработки бытовых отходов. 17

2.11. Объекты, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности. 17

Раздел 3. Транспортная инфраструктура. 18

3.1 Объекты площадок отдыха автомобильных дорог. 18

3.2 Парковки (парковочные места) 19

3.3. Объекты дорожного сервиса. 20

3.4. Объекты, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения 21

Раздел 4. Территории мест массового отдыха населения. 21

Раздел 5. Инженерное обеспечение. 22

5.1. Объекты, относящиеся к области электроснабжения. 22

5.2. Объекты, относящиеся к области газоснабжения. 22

II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ.. 24

1. Нормативная база. 24

2. Обоснование нормативов градостроительного проектирования. 32

2.1. Жилые территории. 32

2.2. Учреждения и предприятия обслуживания. 38

2.3 Транспортная инфраструктура. 42

2.4. Территории мест массового отдыха населения Назрановского муниципального района. 56

3. Основные понятия и термины. 64

III. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ. 72

1. Правила применения нормативов. 72

2. Область применения нормативов. 73

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Нормативы содержат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения (территории) Назрановского района объектами местного значения, максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, установленные в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Местные нормативы градостроительного проектирования обязательны к применению при подготовке документов территориального планирования поселений района, документации по планировке территории. Для отдельных видов расчётных показателей нормативов могут быть установлены ограничения указанной области применения, если это указано в настоящих Нормативах.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения (территории) объектами местного значения «Назрановского района», установленные Нормативами, не могут быть ниже предельных значений, устанавливаемых региональными нормативами градостроительного проектирования, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения «Назрановского района» не могут превышать этих предельных значений, устанавливаемых региональными нормативами градостроительного проектирования.

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлена с учетом: социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования; планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования; предложений органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и лиц.

Местные нормативы градостроительного проектирования МО "Назрановский район" разработаны с учетом особенностей градостроительных условий различных территорий и поселений в границах муниципального района.

В соответствии с главой 3. Вопросы местного значения, статьи 15 Вопросы местного значения муниципального района, Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся следующие вопросы (в части градостроительного нормирования):

организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района
обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Раздел 1. Жилые территории

Планировочную организацию жилой и общественной территории городского и сельских поселений Назрановского района следует решать с учётом их величины, природных, экономических факторов, внутрихозяйственного расселения, размещения мест приложения труда, построения сети учреждений и предприятий обслуживания населения с учётом Схемы территориального планирования Назрановского муниципального района, Генпланов поселений, Правил землепользования и застройки поселений.

В соответствии с Жилищным кодексом от 29 декабря 2004 г. №189–ФЗ к компетенции органов местного самоуправления относится определение нормы предоставления жилого помещения. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения - 18 м кв., исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма.

Нормы предоставления помещений в муниципальном жилом фонде и размер жилой площади, при которой гражданин, считается нуждающимся в предоставлении жилого помещения, устанавливаются городским и сельскими поселениями Назрановского района в отдельности и утверждаются представительными органами местного самоуправления соответствующих поселений.

Расчётный показатель жилищной обеспеченности рекомендуется принимать не менее 18 кв. м общей площади на человека, а при застройке жилыми домами повышенной комфортности – 20-30 кв. м общей площади на человека.

Учётная норма площади жилого помещения при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений в жилых домах муниципальной собственности и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма утверждаются представительным органом местного самоуправления каждого поселения.

Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются.

Раздел 2. Учреждения и предприятия обслуживания

В сельских поселениях формируется межселенная общественно-деловая зона, являющаяся центром сельского поселения. В сельских населенных пунктах формируется поселенческая общественно-деловая зона, дополняемая объектами повседневного обслуживания в жилой застройке.

Количество, состав и местоположение общественных центров принимаются с учетом величины сельского поселения, его роли в системе расселения и системе формируемых центров обслуживания. Классификация зданий и сооружений, планируемых к размещению в общественном центре, должна обеспечить выбор экономически целесообразных решений.

В общественно-деловых зонах допускается размещать:

производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 м2, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон размером более 50 м, железнодорожных путей, а также по площади не превышающие 5 га.
предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления.

При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне городского поселения, следует дополнительно учитывать сопряженное население - приезжих из других поселений с учетом значения общественного центра.

Численность сопряженного населения следует рассчитывать, учитывая население приезжающее из других поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения в поселения - не более 1 ч; в сельских поселениях необходимо учитывать также - сезонное население. Для поселений, являющихся центрами муниципальных районов, следует предусматривать дополнительные мощности учреждений торговли, общественного питания от 1% до 3% и бытового обслуживания - от 3% до 5% в связи с использованием указанных объектов приезжающим населением.

2.1. Объекты, относящиеся к области образования

Объекты дошкольного образования

Таблица 2.1.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Детское дошкольное образовательное учреждение общего типа	% от численности детей 1-6 лет	80	м	300 - 500

Примечания:

1.Вместимость дошкольных учреждений в сельских поселениях рекомендуется не более 150 мест.

2.Площадь озеленения территории дошкольного учреждения не менее 50% от свободной территории.

3. При новом строительстве, в условиях сложившейся затесненной застройки, допускается размещение дошкольных организаций во встроенных в жилые дома помещениях, вместимостью до 80 мест, и во встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам (или пристроенных), вместимостью до 150 мест, при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом).

Объекты среднего общего образования

Таблица 2.1.2.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый радиус доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Общеобразовательная школа (I, II и III уровня)	мест	Расчет по демографии	м	750 (500 для начальных классов)

Примечания:

1. При отсутствии территории для размещения школы нормативной вместимости в границах радиуса доступности 750-500 м допускается размещение школ на расстоянии транспортной доступности, которая составляет 15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут для учеников школ II-III уровня (основная или неполная средняя, средняя или старшая школа). Оптимальный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке не должен превышать 500 м.

2.Этажность здания общеобразовательного учреждения не должна превышать 3 этажей.

Объекты начального и среднего профессионального образования

Таблица 2.1.3.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый радиус доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Учреждения начального профобразования	мест	по заданию на проектирование	транспорт. доступность мин	30
2	Учреждения среднего профобразования

Муниципальные объекты дополнительного образования детей

Таблица 2.1.4.

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

Дом творчества для детей и юношества - учреждение внешкольного образования (школы искусств, музыкальные, художественные, хореографические и др.)

% от численности

детей от 5 до 18 лет

70 – 75%*

1500

Примечания:

1.В сельских населенных пунктах места для внешкольных учреждений рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.

2.Внешкольные учреждения (Дворцы, дома и центры детского творчества, станции юных техников, туристов, натуралистов), центры дополнительного образования (детско-юношеские спортивные школы, школы искусств, музыкальные, художественные, хореографические школы, центры народных ремесел и др.) следует размещать на территории населенных пунктов, приближая их к местам жительства и учебы, как правило, в составе общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.

3. * В соответствии с Письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 №АК-950\02 (ред. от 08.08.2016) «О методических рекомендациях»

2.2. Объекты, относящиеся к области здравоохранения

Таблица 2.2.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Стационары всех типов	койко-место	13,47 на 1000 чел.	Транспорт. Доступность мин.	30
2	Врачебная амбулатория	м кв. общей пл	По заданию на проектирование не менее 50 м кв.на 1000чел.	Транспорт.доступность мин	30
3	Поликлиника	посещений в смену	По заданию на проектирование Не менее 18,5 на 1000 чел.	транспорт. доступность мин	30
4	Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)	м кв. общей площади	По заданию на проектирование не менее 50 м кв. на 1000чел.	м	1500
5	Аптеки	кв. м общей площади	По заданию на проектирование Не менее 50 м кв. На 1000 чел.	м	1500
6	Станция скорой помощи	объект	1 на 10000 чел.	Транспортная доступность мин.	20** на спец. автомобиле
7	Дома-интернаты для ветеранов и инвалидов	мест	По заданию на проектирование	Транспорт.доступность мин	30
8	Детский дом -интернат	мест
9	Специнтернат для детей с нарушениями слуха и речи	мест
10	Психоневрологический интернат	мест

Примечания:

1. Объекты организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенные для постоянного проживания престарелых и инвалидов, размещаются на территории жилой застройки. Не допускается размещение зданий организаций на территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий, производств, сооружений и иных объектов.

2.Аптеки могут размещаться в отдельно стоящих малоэтажных зданиях, быть встроенными в первые этажи многоэтажных жилых и общественных зданий, пристроенными к жилым и общественным зданиям. В сельских населенных пунктах аптеки целесообразно размещать в комплексе с лечебно-профилактическими учреждениями (поликлиниками, амбулаториями, фельдшерско-акушерскими пунктами и т.д.) на одной территории или в одном здании, но с отдельным входом.

3** В соответствии с Приказом Минздрава России от 27.02.2016 №132н «О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения»

4. Территория лечебных учреждений должна быть благоустроена, озеленена и ограждена. Площадь зеленых насаждений и газонов должна составлять не менее 60% общей площади участка.

2.3. Объекты, относящиеся к областям физической культуры и массового спорта

Таблица 2.3.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
11	Спортивный зал общего пользования в физкультурно-оздоровительном центре	м² площади пола на 1000 чел.	80	транспортная доступность мин	30
22	Спортивный зал общего пользования в детско-юношеской спортивной школе	м² площади пола на 1000 чел.	80
33	Бассейн крытый (открытый) общего пользования	м² зеркала воды на 1000 чел.	25
44	Территория плоскостных спортивных сооружений	га на 1000 чел.	0,7
55	Площадки для физкультурно-оздоровительных занятий	м² площади пола на 1000 чел.	80	м	1000

Примечания:

1.Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

2.Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом поселении.

3.Для малых поселений нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.

2.4. Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Таблица 2.4.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Магазин продовольственных товаров	м² торговой площади на 1000 чел.	100	м	1500
2	Магазин непродоволь-ственных товаров повседневного спроса	м² торговой площади на 1000 чел.	180	м	1500
3	Торгово-развлекательный комплекс	м² площади на 1000 чел.	200	м	2000
4	Предприятие общественного питания	мест на 1000 чел.	40	м	1500
5	Предприятие бытового обслуживания	рабочее место на 1000 чел.	9	м	1500
6	Баня, сауна	мест на 1000 чел.	10	м	1500
7	Прачечные	кг белья в смену на 1000 чел.	120	м	1500
8	Химчистки	кг вещей в смену на 1000 чел.	11,5	м	1500
9.	Отделения связи	операц. окно на 1000 чел.	1 Но не менее 1объекта на поселение	м	1500
10	Отделения и филиалы сберегательного банка	операц. окно на 1 – 3 тыс. чел.	1 Но не менее 1 объекта на поселение	м	1500
11	Малые гостиницы	мест	по заданию на проекти-рование	транспорт. доступность мин	30
12	Дома и базы отдыха	мест	по заданию на проекти-рование
13	Мотели и кемпинги	мест	по заданию на проекти-рование

2.5. Объекты библиотечного обслуживания

Таблица 2.5.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Сельская массовая библиотека	тыс. единиц хранения на 1000 жителей	6 – 7,5	транспорт. доступность мин.	30
		мест в читальном зале на 1000 жителей	5 - 6

2.6. Объекты организаций культуры

Таблица 2.6.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Культурно-досуговый центр (Клуб)	посетит. мест на 1000 чел.	300	транспорт. доступность мин	30
2	Досугово-развлекательный комплекс	посетит. мест на 1000 чел	300
3	Кинотеатр	- « -	35 - 75
4	Историко-краеведческий музей	- « -	30
5	Культовые сооружения	- « -	По заданию на проектирование

2.7. Объекты, предназначенные для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства

Таблица 2.7.1.

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

Рынки, рыночные комплексы розничной торговли

м² торговой площади на 1000 человек

24 - 40

Транспорт.

доступность мин.

Примечание:

Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.

2.8. Объекты, предназначенные для обеспечения мероприятий по охране окружающей среды

Таблица 2.8.1.

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

Общественная уборная в местах массового пребывания людей

прибор /

1000 чел.

700

2.9. Объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг

Таблица 2.9.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Кладбище традиционного захоронения	га / 1000 чел.	0,24	Не нормируется
2	Кладбище урновых захоронений после кремации	га/1000 чел.	0,02	Не нормируется

Примечания:

1. После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.

2. В сельских поселениях расстояния от кладбищ до стен жилых домов, зданий детских и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с местными органами Роспотребнадзора, но принимать не менее 100 м.

3. В сельских населённых пунктах, пользующихся колодцами, каптажами, родниками и другими природными источниками водоснабжения, при размещении кладбищ выше по потоку грунтовых вод, санитарно-защитная зона между кладбищем и населённым пунктом обеспечивается в соответствии с результатами расчётов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.

2.10. Объекты, относящиеся к области утилизации и переработки бытовых отходов

Таблица 2.10.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Предприятие по транспортировке отходов (контейнерные площадки)	м² / тыс.чел.	10,0	м	500

Примечания:

1.Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого (на основании расчета объема удаления) числа контейнеров, но не более 5. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Площадки, как правило, должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин.

2. Площадки с контейнерами для отходов и крупногабаритным мусором рекомендуется проектировать на специально выделенных участках из расчета 1 площадка на 20-50 участков жилых домов при малоэтажной застройке.

3. В сельских поселениях площадки для мусоросборников размещаются из расчета 1 контейнер на 10 домов.

2.11. Объекты, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Таблица 2.11.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Подразделения пожарной охраны	По расчету в соответствии с СП 11.13130.2009
2	Источники наружного противопожарного водоснабжения	СП 8.13130.2009		м	150
3	Водопровод, пожарный гидрант	Не нормируется		м	150

Раздел 3. Транспортная инфраструктура

В соответствии с Федеральным законом № 131 от 06.10.2003 (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится:

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; обеспечение безопасности дорожного движения на них; а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

3.1 Объекты площадок отдыха автомобильных дорог

Таблица 3.1.1.

№

Категория

дороги

Минимальная вместимость

Максимальный уровень территориальной доступности

Ед.измерения

Вместимость

Ед.измерения

Расстояние

машино-мест

10-15

км.

15-20

III

машино-мест

10-15

км.

25-35

IV – V

машино-мест

км.

45-55

3.2 Парковки (парковочные места)

Таблица 3.2.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Лесопарки	машино-мест в границах ЗУ на 100 единоврем. посетит.	10	м	400
		машино-мест за границами ЗУ на 100 единоврем. посетит.	3	м	400
2	Базы кратковременного отдыха	машино-мест в границах ЗУ на 100 единоврем. посетит.	15	м	400
		машино-мест за границами ЗУ на100 единоврем. посетит.	10	м	400
3	Дома и базы отдыха	машино-мест в границах ЗУ на 100 отдыхающих и персонала	5	м	400
		машино-мест за границами ЗУ на100 единоврем. посетит.	не нормируется
4	Мотели и кемпинги	машино-мест в границах ЗУна 1 номер	1	м	250
		машино-мест за границами ЗУна 1 номер	не нормируется
5	Туристские гостиницы	машино-мест в границах ЗУ на 100 отдыхающих и персонала	7	м	250
		машино-мест за границами ЗУ на 100 отдыхающих и персонала	не нормируется
6	Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	машино-мест в границах ЗУ на 100 мест и 100 чел. персонала	10	м	250
		машино-мест за границами ЗУ на 100 мест и 100 чел. персонала	20	м	300

3.3. Объекты дорожного сервиса

Таблица 3.3.1.

№ п/п

Наименование объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

Автозаправочные станции *

колонка/1200

автомобилей

Не нормируется

Автомойки *

пост / 1000 автомобилей

Не нормируется

Станции технического обслуживания

пост / 200 автомобилей

Не нормируется

Примечание:

* Размещение объектов дорожного сервиса осуществляется в соответствии с требованиями строительных, санитарных и иных норм.

3.4. Объекты, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения

Таблица 3.4.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Остановки общественного транспорта автобусов: - вне пределов населенных пунктов; -в густонаселенной местности	Не нормируется		км	3
				км	1,5

Раздел 4. Территории мест массового отдыха населения

создание, развитие и обеспечние охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
создание условий для развития туризма.

Таблица 4.1.

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
Объекты рекреации и зоны отдыха
1	Объекты рекреации – степи, лесопарки	м² / посетителя	5 100	час	Транспортная доступность – 1,5

Раздел 5. Инженерное обеспечение

В соответствии с частью 3 статьи 29.2 и пунктом 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса РФ, а также пункта 4 части 1, статьи 8 Устава Назрановского муниципального района Республики Ингушетия. Нормативы градостроительного проектирования устанавливают расчетные показатели допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящиеся к областям электро- и газоснабжения поселений.

5.1. Объекты, относящиеся к области электроснабжения

Так как в соответствии с Уставом Назрановского муниципального района в его состав входят только сельские поселения, значения укрупненных показателей электропотребления устанавливаются данными, приведенными таблице:

Таблица 5.1.1.

Степень благоустройства поселений	Электропотребление, кВт×ч/год на 1 чел.	Использование максимума электрической нагрузки, ч/год
Поселки и сельские поселения (без кондиционеров):
- не оборудованные стационарными электроплитами;	950	4100
- оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата).	1350	4400
Примечания: 1 Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. 2 Условия применения стационарных электроплит в жилой застройке, а также районы применения населением бытовых кондиционеров принимать в соответствии с СП 54.13330.

5.2. Объекты, относящиеся к области газоснабжения

При составлении проектов генеральных планов городов и других поселений допускается принимать следующие укрупненные показатели потребления газа, м³/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м (8000 ккал/м³):

Таблица 5.2.1.

Наимено-вание объектов	Степень благоустройства застройки	Предельные значения расчетных показателей
		Минимально допустимого уровня обеспеченности*, м³/год на 1 чел	Максимально допустимого уровня территориальной доступности
Объекты газоснаб-жения	Централизованное горячее водоснабжение	120	Не нормируется
	Горячее водоснабжение от газовых водонагревателей	300
	Отсутствие всяких видов горячего водоснабжения: - в сельских поселениях	220

Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. можно принимать в размере до 5% суммарного расхода теплоты на жилые дома.

Годовые и расчетные часовые расходы теплоты на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения определяют в соответствии с указаниями СП 60.13330.2012; СП 124.13330.2012; СП 50.1330.2012.

Годовые расходы газа на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять по данным топливопотребления (с учетом изменения КПД при переходе на газовое топливо) этих предприятий с перспективой их развития или на основе технологических норм расхода топлива (теплоты).

Годовые расходы теплоты на приготовление кормов и подогрев воды для животных рекомендуется принимать по таблице:

Таблица 5.2.2.

Назначение расходуемого газа	Показатель	Нормы расхода теплоты на нужды одного животного, МДж (тыс.ккал)
Приготовление кормов для животных с учетом запаривания грубых кормов и корне-, клубнеплодов	Лошадь	1700 (400)
	Корова	4200 (1000)
Подогрев воды для питья и санитарных целей	На одно животное	420 (100)

II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования "Назрановского района" осуществлена с учетом требований нормативных технических документов, перечисленных в разделе "Нормативная база", материалов по обоснованию расчётных показателей местных нормативов градостроительного проектирования.

Местные нормативы градостроительного проектирования "Назрановского района" конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и территориальных строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной безопасности, муниципальных правовых актов применительно к природно-климатическим, демографическим, ландшафтным и историческим особенностям территории и с учетом сложившихся архитектурно-градостроительных традиций и направлений перспективного развития Назрановского района.

1. Нормативная база

1.1. Кодексы Российской Федерации:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I, от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ;
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ;
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ;
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ.

1.2. Федеральные законы:

федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации";
федеральный закон от 10 января 2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
федеральный закон от 30. 12. 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

1.3. Постановления Правительства Российской Федерации:

постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
постановление Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";
постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. №41 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 г. № 1063-р "О социальных нормативах и нормах", изменения, внесенные распоряжением № 923-р от 13 июля 2007 г. в распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р.
распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009. №1101-р «Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 г.» постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон");
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";
постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";
постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 г. № 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";

1.4. Документы министерств и ведомств Российской Федерации:

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 г. № 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.01.2012 г. № 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 г. № 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований";
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 6 августа 2013 г. № 529 - н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций";
приказ Минздрава России от 27.02.2016 №132н «О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения»;
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 г. №586 «Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций»;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27. 12. 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований".
приказ Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. № 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей";
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, "Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

1.5. Своды правил, строительные нормы и правила, ГОСТы, санитарные и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы:

СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";
СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";
СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».
СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности инвалидов и других маломобильных групп населения";
СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001";
СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";
СП 34.13330.2012 "Автомобильные дороги" (актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85);
СП 113.13330.2012 "Стоянки автомобилей" (актуализированная редакция СНиП 21-02-99*);
СНиП 2.05.11-83 "Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях";
СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";
СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог";
СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция);
РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации";
ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог";
ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний".
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы";
СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения";
СП 31-113-2004 "Бассейны для плавания";
СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" Актуализированная редакция СНиП 31-06 2009;
СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87*";
СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";
ГОСТ Р 52058-2003 "Услуги бытовые. Услуги прачечных. Общие технические условия";
СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";
ВСН № 14278 тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ";
Санитарные нормы и правила № 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";
СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы";
СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов";
СП 60.13330.2012 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
СП 124.13330.2012 "Тепловые сети";
СП 50.1330.2012 «Тепловая защита зданий»;
СП 125.13330.2012 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов";
СП 89.13330.2012 "Котельные установки";
СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";
СП 62.13330.2011 "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002";
СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб».
СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";
СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";
СН 456-73 "Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов";
СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"(с изм. на 30.12.2015 г.);
СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий";
СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения";
НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны".
СП 104.13330.2012 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления".

1.6. Нормативно-правовая документация Республики Ингушетия и МО Назрановский район

Закон Республики Ингушетия от 23 февраля 2009 г. N 5-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделении их статусом сельского поселения, муниципального района и городского округа";
Постановление правительство Республики Ингушетия от 21 марта 2013 года N 46 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия»;
Программа «Жилье для российской семьи», утвержденная постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 октября 2014 г. № 213;
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства», утвержденная постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 октября 2014 г. № 200;
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28.09.2009 г № 336 Об утверждении республиканской целевой программы «Обеспечение Республики Ингушетия документами территориального планирования и установление границ муниципальных образований республики Ингушетия на 2009 — 2012 годы»;
Постановление правительства Республики Ингушетия от 28 октября 2004 г. № 255 «Об учетной норме площади жилого помещения для постановки граждан на очередь для получения жилья»;
«Стратегия социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009 – 2010 годы и на период до 2030 г.»;
Государственная программа Республики Ингушетия «Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2022 г.» утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетии от 31.08.2017 г. № 133;
Закон РИ от 12.07.2008 №16-рз «Развитие системы образования Республики Ингушетия на 2008 – 2012 г.»
«Схема территориального планирования Республики Ингушетия», 2010 г;
Устав Назрановского муниципального района Республики Ингушетии (в ред. на17.07.2014 г.);
Схема территориального планирования Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, Постановление Совета местного самоуправления Назрановского района от 22.12. 2010 г. №11\5-1;

2. Обоснование нормативов градостроительного проектирования

2.1. Жилые территории

В нормировании использовались документы нормативной базы, в том числе:

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ;
федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
федеральный закон от 30. 12. 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27. 12. 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";
СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";
СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";
СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";
СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";
СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности инвалидов и других маломобильных групп населения";
СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001";
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
Постановление правительство Республики Ингушетия от 21 марта 2013 года N 46 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия»;
Программа «Жилье для российской семьи», утвержденная постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 октября 2014 г. № 213;
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства», утвержденная постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 октября 2014 г. № 200;
«Стратегия социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009 – 2010 годы и на период до 2030 г.»;
Государственная программа Республики Ингушетия «Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2022 г.» утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетии от 31.08.2017 г. № 133;
«Схема территориального планирования Республики Ингушетия», 2010 г;
Устав МО Назрановский район Республики Ингушетии (в ред. на17.07.2014 г.);
Схема территориального планирования Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, Постановление Совета местного самоуправления Назрановского района от 22.12. 2010 г. №11\5-1.

2.1.1. В местных градостроительных нормативах, правилах землепользования и застройки, допускается уточнять типологию жилой застройки, а также предусматривать дополнительные ограничения по размещению отдельных объектов в зонах жилой застройки.

Расчет показателей объемов и типов жилой застройки должен производиться с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации.

2.1.2. Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков необходимо принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации в городских и сельских поселениях, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны.

Предельно допустимые размеры приусадебных или приквартирных земельных участков, а также земельных участков для котеджной застройки предоставляемых в городском и сельских поселениях для индивидуального жилого дома или одной квартиры в блокированных и секционных жилых домах, устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от типа жилых домов и других местных особенностей.

2.1.3. На территории малоэтажной застройки принимаются следующие типы жилых зданий:

индивидуальные жилые дома (усадебный тип);
малоэтажные (блокированные и коттеджного типа).

В индивидуальном строительстве основной тип дома – усадебный, 1-2-3-этажный одноквартирный. Возможны блокированные двухквартирные с приквартирными участками при каждой квартире.

На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100%-я обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств. На территории с застройкой жилыми домами усадебного типа стоянки размещаются в пределах отведенного участка.

2.1.4. В сельском поселении следует предусматривать дома усадебного типа, допускаются многоквартирные блокированные дома с земельными участками при квартирах, а в крупных поселениях возможны при соответствующем обосновании также секционные дома высотой до 3-4 этажей.

Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей усадебной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.

Размещение новой малоэтажной застройки следует осуществлять в пределах сельского поселения с учетом возможности присоединения объектов к сетям инженерного обеспечения, организации транспортных связей, в том числе с магистралями внешних сетей, обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания.

2.1.5. Малоэтажной жилой застройкой считается застройка:

отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

2.1.6. Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированного и секционного типа с приквартирными участками.

В районах усадебной (индивидуальной) застройки допускается размещение среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а также в целях формирования переходного масштаба, если район усадебной застройки граничит с районом многоэтажной застройки.

2.1.7. В районах усадебной застройки жилые дома располагаются с отступом относительно красной линии жилых улиц не менее 5м, от красной линии проездов – не менее 3м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5м, за исключением гаражей.

Допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.

В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м, а расстояние до сарая для скота и птицы от окон жилых помещений дома не менее 25 м.

2.1.8. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащищенности жилых помещений в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

2.1.9. В жилых зданиях не допускается размещать:

специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
помещения, в том числе магазины с хранением в них сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, товаров в аэрозольной упаковке, пиротехнических изделий;
магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел. Магазины по продаже синтетических ковровых изделий допускается пристраивать к глухим участкам стен жилых зданий с пределом огнестойкости REI 150;
специализированные рыбные магазины;
склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли, кроме складских помещений, входящих в состав общественных учреждений, имеющих эвакуационные выходы, изолированные от эвакуационных путей жилой части здания (правило не распространяется на встроенные автостоянки);
все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч;
предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2);
бани;
предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м², все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино;
прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену);
автоматические телефонные станции общей площадью более 100 м²;
общественные туалеты, учреждения и магазины ритуальных услуг;
встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;
производственные помещения (кроме помещений категорий "В" и "Д" для труда инвалидов и людей старшего возраста, в их числе: пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ);
зуботехнические лаборатории, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории;
диспансеры всех типов;
дневные стационары диспансеров и стационары частных клиник: травмпункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помощи;
дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема;
отделения (кабинеты) магнитно-резонансной томографии, рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами, ветеринарные клиники и кабинеты.

2.1.10. В цокольном и подвальном этажах жилых зданий не допускается размещать помещения для хранения, переработки и использования в различных установках и устройствах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных газов, взрывчатых веществ; помещения для пребывания детей; кинотеатры, конференц-залы и другие зальные помещения с числом мест более 50, сауны, а также лечебно-профилактические учреждения. Загрузка помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых комнат квартир и входы в жилую часть дома, в целях защиты жильцов от шума и выхлопных газов не допускается. Загрузку помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания, следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных туннелей; со стороны магистралей (улиц) при наличии специальных загрузочных помещений. Допускается не предусматривать указанные загрузочные помещения при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

2.2. Учреждения и предприятия обслуживания

В нормировании использовались документы нормативной базы, в том числе:

федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
№ 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры".
распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 г. № 1063-р "О социальных нормативах и нормах", изменения, внесенные распоряжением № 923-р от 13 июля 2007 г. в распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р;
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 6 августа 2013 г. № 529 - н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций";
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. №41 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»;
приказ Минздрава России от 27.02.2016 №132н «О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения»;
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 г. №586 «Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций»;
СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";
ВСН 62-91* «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения»
СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";
СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности инвалидов и других маломобильных групп населения";
СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001";
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей";
СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
СП 31-112-2004 "Физкультурно-спортивные залы";
СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения";
СП 31-113-2004 "Бассейны для плавания";
СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения";
СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания». Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87*Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";
СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
ГОСТ Р 52058-2003 "Услуги бытовые. Услуги прачечных. Общие технические условия";
НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны";
СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
МДС 31-10.2004 "Рекомендации по планировке и содержанию зданий, сооружений и комплексов похоронного назначения";
Постановление правительство Республики Ингушетия от 21 марта 2013 года N 46 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия»;
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства», утвержденная постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 октября 2014 г. № 200;
«Стратегия социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009 – 2010 годы и на период до 2030 г.»;
Государственная программа Республики Ингушетия «Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2022 г.» утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетии от 31.08.2017 г. № 133;
«Схема территориального планирования Республики Ингушетия», 2010 г;
«Схема территориального планирования Назрановского муниципального района Республики Ингушетия», 2010 г.
Устав МО Назрановский район Республики Ингушетии (в ред. на 17.07.2014 г.).

В сельских поселениях формируют единую общественно-деловую зону, дополняемую объектами повседневного обслуживания, которая является общественным центром поселения.

В населенных пунктах сельского поселения следует, как правило, предусматривать один общественный центр.

При формировании сети обслуживания поселения следует руководствоваться заданием на проектирование и разделом 2. «Учреждения и предприятия обслуживания» настоящих норм. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности социально значимыми объектами культурно бытового обслуживания и максимально допустимого уровня территориальной доступности представлены в таблицах раздела 2.

Для организации обслуживания в сельских поселениях необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки.

Ориентировочные размеры земельных участков учреждений культурно-бытового обслуживания населения следует принимать по таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1.

№	Учреждения и предприятия обслуживания	Размеры земельных участков
1.	Детские дошкольные учреждения	При вместимости яслей садов до 100 мест – 40 кв. м на 1 место, свыше 100мест - 35 кв. м на 1 место* Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 25% в условиях реконструкции. Размер игровой площадки на одно место следует принимать не менее: для детей ясельного возраста 7,5 кв. м, для детей дошкольного возраста 9,0 кв.м
2.	Школы	При вместимости общеобразовательной школы, учащихся: от 40 до 600.................................................... 50 кв. м на 1 уч-ся от 600 до 800........................40 кв. м на 1 уч-ся от 800 до 1100 ..................33 кв. м на 1 уч-ся Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 20% в условиях реконструкции.
3.	Внешкольные учреждения	По заданию на проектирование
	Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания всех типов	При мощности стационаров, коек: до 50………………. 150 м² на 1 койку св. 50 до 100……… 150-100 - "- Св. 100 до 200…….. 100-80 - « - Св. 200 до 400 80-75 "
	Поликлиники	На 100 посещений в смену - встроенные; 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,2 га
	Врачебная амбулатория
3.	Фельдшерско-акушерский пункт	0,2 га на 1 объект, или встроенные
4.	Аптеки	0,2 га на 1 объект, или встроенные
	Станции (подстанции) скорой медицинской помощи, автомобиль	0,05 га на один автомобиль, но не менее 0,1 га на объект
6.	Клубы	По заданию на проектирование
7.	Магазины кв. м торгов.площ. 200-650	4,0-4,6 кв. м на 1 кв. м торг. площади 0,1-0,3 га на объект
8.	Торговые центры сельских поселений с числом жителей, тыс. чел.
	до 1	0,1-0,2 га на объект
	от 1 до 3 от 3 до 4 от5 до 6	0,2-0,4 – « – 0,4 – 0,6 – « - 0,6 - 1,0 – « -
9.	Рыночные комплексы (кв. м торг. пл.)
9.	до 600	14,0 кв. м на 1 кв. м торг. площади
10.	Общественное питание (посадочных мест)**
	50	28 кв. м на 1 место
	100	23 кв. м на 1 место
	Бани	0,05-0,2 га на объект
	Физкультурно-оздоровительные центры, ДЮСШ	1,0-1,2 кв. м на человека
	Физкультурные комплексы рекреационных сооружений	0,3 кв. м на человека
	Спортивно-оздоровительные базы отдыха выходного дня	140-160 – « –
	Туристские базы для семей с детьми	95-120 – « –
	Мотели	75 - 100 – « –
	Кемпинги	135 - 150 – « –
	Детские лагеря	150 – 200 – « -
	Отделение связи для обслуживания населения: До 9 тыс. чел. 9 – 18 тыс.чел. 20 -25 тыс.чел.	0,07 – 0,08 га 0,09 – 0,1 га 0,11 – 0,12 га
	Отделение связи для сельского поселения обслуживаемое население: от 0,5 до 2 тыс. чел. Отделение сбербанка для сельского поселения 1 операционное место (окно)	0,1-0,2 га
		0,1 га
11.	Гостиницы общего типа	До 25 мест...................................... 60 кв. м на 1 место От 25 до 100 мест.......................... 55 кв. м – « – От 100 до 500.................. 30 кв. м – « -
11.	Гостиницы курортные и туристские	От 100 мест.................................... 50 – 75 кв. м на 1 место

Примечания:

* Показатель может сокращаться за счёт пристройки помещений для новой группы при необходимости удовлетворения спроса в уже сложившейся застройке.

** Для пристроенных предприятий площади участка могут быть уменьшены на 25%, для встроенно-пристроенных – на 50%.

2.3 Транспортная инфраструктура

В нормировании использовались документы нормативной базы, в том числе:

федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 29.07.2017);
федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
постановление Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";
распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008.№877-р «Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года»;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27. 12. 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";
СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- СП 113.13330.2012 "Стоянки автомобилей". Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*;
СП 99.13330.2016 "Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях". Актуализированная редакция СНиП 2.05.11-83;
- СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог";
- ГОСТ Р 52399-2005 "Геометрические элементы автомобильных дорог";
- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
- ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний";
- «Схема территориального планирования Республики Ингушетия», 2010 г;
- Схема территориального планирования Назрановского муниципального района Республики Ингушетия. Том 1. Положения о территориальном планировании. 2010 г.

2.3.1. Общие требования

В целях обеспечения качественного транспортного обслуживания населения Назрановского муниципального района Республики Ингушетия предполагается совершенствование транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:

формирование единого транспортного каркаса на территории района;
повышение связности территорий района.

Сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры могут располагаться в составе всех территориальных зон.

При разработке генеральных планов поселений муниципального района следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, другими поселениями, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети. При этом необходимо учитывать особенности поселений как объектов проектирования.

Проектирование нового строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с нормативными требованиями.

Автомобильный транспорт

Сеть автомобильных дорог Назрановского муниципального района представлена федеральной, региональными, межмуниципальными и местными автодорогами общего пользования.

В Назрановском муниципальном районе Республики Ингушетия ведущими задачами развития транспортной инфраструктуры являются:

реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения;
строительство и реконструкция внутрипоселковых автодорог с целью приведения их технических параметров к нормативным;
развитие объектов придорожного сервиса на основных автомобильных дорогах района (размещение АЗС, СТО, площадок отдыха, объектов общественного питания).

2.3.2. Автомобильные дороги

Объекты внешнего автомобильного транспорта необходимо размещать в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

Автомобильные дороги в зависимости от условий проезда и доступа к ним транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные дороги и обычные дороги.

Категории автомобильных дорог

в зависимости от расчетной интенсивности движения

Таблица 2.3.2.1.

Категория автомобильной дороги		Расчётная интенсивность движения (ед./сутки)
Обычные дороги	II	до 6000
	III	св. 2000 до 6000
	IV	св. 200 до 2000
	V	до 200

Примечание:

Категорию дороги следует устанавливать в зависимости от ее значения в сети автомобильных дорог, а также требований заказчика.

Дороги, соединяющие населенные пункты в пределах муниципального района, единые общественные центры и производственные зоны, по возможности, следует прокладывать по границам хозяйств или полей севооборота.

Автомобильные дороги общего пользования предназначены для пропуска автотранспортных средств габаритами: по длине одиночных автомобилей до 12 м и автопоездов до 20 м, по ширине до 2,5 м, по высоте до 4 м для дорог II-IV категорий и до 3,8 м для дорог V категории.

При проектировании автомобильных дорог необходимо предусматривать мероприятия по охране окружающей природной среды, обеспечивающие минимальное нарушение сложившихся экологических, геологических, гидрогеологических и других естественных условий. При разработке мероприятий необходимо учитывать бережное отношение к ценным сельскохозяйственным угодьям, к зонам отдыха и местам расположения лечебно-профилактических учреждений и санаториев. Места расположения мостов, конструктивные и другие решения не должны приводить к резкому изменению режимов рек, а сооружение земляного полотна - к резкому изменению режима грунтовых и стока поверхностных вод.

При проложении автомобильных дорог следует учитывать воздействие движения транспортных средств (шум, вибрацию, загазованность, ослепляющее действие фар) на окружающую природную среду. Выбор трассы автомобильной дороги должен основываться на сопоставлении вариантов с рассмотрением широкого круга взаимосвязанных технических, экономических, эргономических, эстетических, экологических и других факторов.

На сельскохозяйственных угодьях трассы по возможности следует прокладывать по границам полей севооборотов или хозяйств.

Не допускается проложение трасс по государственным заповедникам и заказникам, охраняемым урочищам и зонам, отнесенным к памятникам природы и культуры.

Вдоль рек и других водоемов трассы следует прокладывать, как правило, за пределами специально установленных для них защитных зон.

В районах размещения домов отдыха и т.п. трассы должны прокладываться за пределами установленных вокруг них санитарных зон или в проектах должны разрабатываться защитные мероприятия.

Покрытия на обочинах и укрепленных полосах разделительных полос должны отличаться по цвету и внешнему виду от покрытий проезжей части или отделяться разметкой.

Обочины по своей прочности должны допускать выезд на них транспортных средств.

Расчетные показатели параметров элементов дорог

Таблица 2.3.2.2.

Параметры элементов дорог

Категории дорог

III

Число полос движения

2;4

Ширина полосы

движения, м

3,75/3,50

3,0

4,5

Ширина обочин, м

3,75/2,5

2,5

1,75

Наименьшая ширина укрепленной полосы обочины, м

0,75/0,50

0,50

Наименьшая ширина разделительной полосы между разными направлениями движения, м

Наименьшая ширина укрепленной полосы на разделительной полосе, м

Ширина земляного полотна, м

15;12

Примечание:

В обоснованных случаях на дорогах II категории допускается устройство четырехполосной проезжей части с шириной полосы движения 3,5 м при расчетной скорости движения не более 100 км/ч.

Расчетные показатели полос движения

Таблица 2.3.2.3.

Рельеф местности

Интенсивность движения, прив. ед/сут

Число полос движения

Равнинный и пересеченный

св. 14 000 до 40 000

Конструкция дорожного покрытия должна обеспечивать установленную скорость движения транспорта в соответствии с категорией дороги.

2.3.3.Объекты придорожного комплекса

Размещение объектов придорожного сервиса на автомобильных дорогах

Таблица 2.3.3.1.

№

Назначение автомобильной дороги

Категория дороги

Объекты придорожного сервиса

Региональная автомобильная дорога

II,

III,

Сооружения автосервиса

Сооружения технического обслуживания автомобилей

Общественное питание

(столовые, кафе, закусочные)

Торговля

Гостиницы, мотели

Местная автомобильная дорога

IV,

Сооружения автосервиса

Общественное питание

(кафе, закусочные)

Торговля

Туристические автомобильные дороги

Сооружения технического осмотра автомобилей

торговля

Площадки отдыха следует предусматривать через 15-20 км на дорогах II категории, 25-35 км на дорогах III категории и 45-55 км на дорогах IV категории.

На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли.

Вместимость площадок отдыха следует рассчитывать на одновременную остановку не менее 10-15 - на дорогах II и III категорий, 10 - на дорогах IV категории.

Размещение площадок кратковременной остановки автомобильных дорог

Таблица 2.3.3.2.

№	Категория дороги	Условия размещения
1	II – III	за пределами земляного полотна
2	IV – V	в пределах земляного полотна

Специальные площадки для кратковременной остановки автомобилей следует предусматривать у пунктов питания, торговли, скорой помощи, источников питьевой воды и в других местах с систематическими остановками автомобилей.

На автомобильных дорогах всех категорий следует предусматривать оформление и озеленение с учетом соблюдения принципов ландшафтного проектирования, охраны природы, обеспечения естественного проветривания дорог, защиты придорожных территорий от шума, природных, хозяйственных, исторических и культурных особенностей районов проложения дорог.

Автомобильные дороги, соединяющие производственные предприятия с дорогами общего пользования, другими предприятиями, рассчитываемые на пропуск автотранспортных средств, допускаемых для обращения на дорогах общего пользования, относятся к подъездным дорогам производственных предприятий.

При выборе местоположения автомобильных дорог с преобладающим движением транзитного и грузового транспорта следует учитывать возможность обеспечения санитарных разрывов до селитебных территорий и зон массового отдыха, а также зон особо охраняемых территорий.

2.3.4. Внутрихозяйственные автомобильные дороги

Проектирование, строительство и реконструкцию внутрихозяйственных автомобильных дорог осуществляют в соответствии с СП 99.13330.2016, СП 19.13330, СП 42.13330, ГОСТ Р 52398 и ГОСТ 52399, а также с отраслевыми нормами технологического проектирования Минсельхоза России.

Разрешение на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных автомобильных дорог выдаётся органом местного самоуправления сельского поселения, на территории которого предполагается осуществлять указанные работы.

Категории внутрихозяйственных дорог

Таблица 2.3.4.1.

Назначение автомобильной дороги	Категория	Среднегодовая суточная интенсивность приведенных транспортных средств, ед. сут	Тип расчетного транспортного средства (категория по ГОСТ Р 52051) на перспективный период
Дороги, соединяющие административный центр сельского поселения с дорогами общего пользования и населенными пунктами сельского поселения	Iвс	От 500 до 1500	Не менее 10% - грузовые автомобили (N3) общей массой более 12 т
Дороги, соединяющие административный центр и населенные пункты сельских поселений с объектами производства, заготовки, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также с предприятиями по производству другой продукции	IIвс	От 300 до 500	В составе потока не менее 10% грузовых транспортных средств (N2) массой до 12 т
Дороги, соединяющие структурные подразделения сельскохозяйственных предприятий и организаций. а также иных предприятий между собой	IIIвс	От 200 до 300	Не менее 10% - грузовые автомобили (N3) общей массой более 12 т
Внутренние дороги предприятий по производству мяса, птицы и т. п. (птицефабрики, животноводческие, тепличные комплексы и т. п.)	IIIвс	От 50 до 200	Не менее 10% - транспортные средства (N1) массой не более 3,5 т
Полевые вспомогательные дороги, предназначенные для транспортного обслуживания сельскохозяйственных угодий, мастерских и других вспомогательных цехов	IVвс	До 50	Не менее 10% - грузовые автомобили массой до 12 т

Расчетные скорости движения для определения параметров плана, продольного и поперечного профилей, а также других параметров, зависящих от скорости движения, принимают по таблице 2.3.4.2.

Расчетные скорости движения транспортных средств для проектирования внутрихозяйственных дорог

Таблица 2.3.4.2.

Категория внутрихозяйственной дороги	Расчетная скорость движения, км/ч
Категория внутрихозяйственной дороги	Основная
Iвс	70
IIвс	60
IIIвс	40
IVвс	30

Во всех случаях, где по местным условиям возможно попадание на дорогу с придорожной полосы людей и животных, следует обеспечить боковую видимость прилегающей к дороге полосы на расстоянии 25 м от кромки проезжей части для дорог с расчетной скоростью 70 км/ч и более и 15 м - для дорог с расчетной скоростью не более 70 км/ч.

Для обеспечения двухстороннего движения вне населенных пунктов, а также для разворота автомобилей на автомобильных дорогах с однополосной проезжей частью проектируют площадки для остановки автомобилей в одном направлении.

Расстояния между площадками вне населенных пунктов принимают равными расстояниям видимости встречного автомобиля, но не более 0,5 км. Пересечения и примыкания на однополосных автомобильных дорогах служат местом для разъездов.

Ширину земляного полотна на разъездах принимают не менее 8 м для размещения двух полос движения (каждая 3,0 м) и двух обочин (каждая 1,0 м), а наименьшую длину разъезда – не менее 30 м.

Переход от однополосной проезжей части к двухполосной осуществляют на протяжении не менее 15 м.

Для разворота автомобилей и сельскохозяйственных машин в начальных и конечных пунктах сельских дорог, при необходимости, следует предусмотреть площадки прямоугольной формы размерами 25×25 м или грушевидные и петлевые объезды – радиусом не менее 15 м.

Для крупногабаритных машин и автопоездов указанные размеры должны быть увеличены до размеров, обеспечивающих их безопасный разворот.

Основные параметры поперечного профиля проезжей части

Таблица 2.3.4.3.

Категория дороги	Число полос	Ширина полосы проезжей части, м	Ширина краевой полосы, м	Ширина обочины, м		Ширина земляного полотна, м без ограждения
Категория дороги	Число полос	Ширина полосы проезжей части, м	Ширина краевой полосы, м	Укрепленная часть	Ширина обочины без ограждения	Ширина земляного полотна, м без ограждения
Iвс	2	3,0	0,5	0,75	2,0	10,0
IIвс	2	3,0	0,5	0,5	1,5	9,0
IIIвс	1	4,5	0,5	0,5	1,5	7,5
IVвс	1	4,5/6,0*	-	-	1,0	6,5/8,0*

*Параметры дорог приведены для расчетного транспортного средства – зерноуборочной машины.

Примечание.

В случае устройства ограждения ширина обочины и земляного полотна увеличивается на ширину ограждения.

Дороги для движения тракторов, тракторных поездов, сельскохозяйственных, строительных и других самоходных машин на гусеничном ходу следует предусматривать на совмещенном земляном полотне с раздельными полосами движения для автомобилей и транспортных средств (и самоходных машин) на гусеничном ходу при их нерегулярном (не более 10 ед в сутки) движении, на подходах к водным преградам, требующим устройства мостов, при проложении дорог по ценным сельхозугодьям. Для движения гусеничных транспортных средств и машин в этих случаях допускается использовать одну из укрепленных обочин автомобильной дороги, ширина которой должна быть не менее 4,4 м.

Устройство дорог для движения транспортных средств на гусеничном ходу на обособленном земляном полотне следует обосновать технико-экономическим расчетом.

Ширину полосы движения и обособленного земляного полотна тракторной дороги следует устанавливать согласно таблице 2.3.4.4. в зависимости от ширины колеи обращающегося подвижного состава.

Ширина полосы движения и обособленного земляного полотна

Таблица 2.3.4.4.

Ширина колеи транспортных средств, самоходных и прицепных машин, м	Ширина полосы движения, м	Ширина земляного полотна, м
2,7 и менее	3,5	4,5
свыше 2,7 до 3,1	4	5
свыше 3,1 до 3,6	4,5	5,5
свыше 3,6 до 5	5,5	6,5

Основные параметры плана и продольного профиля внутрихозяйственных дорог, пересечения, примыкания и обустройство внутрихозяйственных дорог следует проектировать в соответствии с требованиями СП 99.13330.2016.

2.3.5. Норматив стоянок легковых автомобилей

Нормы расчета стоянок легковых автомобилей допускается принимать в соответствии с таблицей 2.3.5.1.

Таблица 2.3.5.1.

Рекреационные территории, объекты отдыха, здания и сооружения	Расчетная единица	Число машино-мест на расчетную единицу
Рекреационные территории и объекты отдыха
Парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	20-25
Лесопарки	100 единовременных посетителей	7-10
Базы кратковременного отдыха	100 единовременных посетителей	20-25
Дома отдыха, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	3-5
Гостиницы туристские	То же	20-25
Мотели и кемпинги	100 единовременных посетителей	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	7-10
Примечания: 1. Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 метров. 2. Число машино-мест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на расчетный срок.

2.3.6. Норматив уровня автомобилизации

Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей в Назрановском муниципальном районе следует определять исходя из уровня автомобилизации, составляющий 180 автомобилей на 1000 человек.

Число автомобилей, прибывающих в районный центр из других поселений системы расселения и транзитных, определяется специальным расчетом.

2.3.7. Нормативы затрат времени на передвижение

Для жителей сельских поселений муниципального района затраты времени на передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) от мест проживания до производственных объектов в пределах сельскохозяйственного предприятия не должны превышать 30 мин.

Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития муниципального района.

При разработке проекта организации транспортного обслуживания населения следует обеспечивать быстроту, комфорт и безопасность транспортных передвижений жителей района.

Плотность сети линий общественного транспорта

Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков в пределах 1,5-2,5 км/км²

Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта вне пределов населенных пунктов

Расстояние между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта вне пределов населенных пунктов на дорогах II-III категории (не чаще) – 3 км, а в густонаселенной местности – 1,5 км.

Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта

Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах территории поселений следует принимать: для автобусов 400 – 600 м., экспресс-автобусов - 800 – 1200 м.

2.3.8. Объекты для обслуживания транспортных средств

Количество автомобилей расчётного парка определяется исходя из уровня автомобилизации в муниципальном образовании. Уровень автомобилизации населения Назрановского муниципального района Республики Ингушетия составляет 180 легковых автомобилей на 1000 человек.

Станции технического обслуживания (СТО) автомобилей следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, га, для станций:

Таблица 2.3.8.1.

№ п/п	Станции технического обслуживания автомобилей (количество постов)	Размер земельных участков для станций, га.
1	2 поста	0,2
2	3 поста	0,3
3	5 постов	0,5

Автозаправочные станции (АЗС) согласно СП42.13330.2011 следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков для станций, га:

Таблица 2.3.8.2.

№	АЗС (количество топливораздаточных колонок)*	Размер земельных участков для станций, га.
1	2 колонки	0,1
2	5 колонок	0,2
3	7 колонок	0,3

Примечание:

*топливораздаточные колонки бывают одинарные и двойные – в зависимости от количества одновременно обслуживаемых автомобилей.

Расстояния от АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков дошкольных учреждений, общеобразовательных организаций, в том числе с наличием интерната, медицинских организаций стационарного типа или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Указанное расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров для хранения жидкого топлива.

Заправку топливом грузового транспорта следует осуществлять на территориях предприятий, к которым относится данный транспорт.

Вновь размещаемые автозаправочные станции следует предусматривать за границами жилых районов, на магистралях, на выездах из муниципальных образований.

2.3.9. Объекты для хранения транспортных средств

Нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств

Таблица 2.3.9.1.

№ п/п	Тип застройки или вид разрешенного использования земельного участка	Расчетная единица	Число машино-мест на расчетную единицу
1	Парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	30-34
2	Лесопарки	100 единовременных посетителей	15-17
3	Базы кратковременного отдыха (спортивные, рыболовные, охотничьи)	100 единовременных посетителей	23-25
4	Дома и базы отдыха	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	8
5	Туристские гостиницы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	11-12
6	Мотели и кемпинги	1 номер	По заданию на проектирование
7	Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах и 100 человек персонала	15-17

2.4. Территории мест массового отдыха населения Назрановского муниципального района

В нормировании использовались документы нормативной базы, в том числе:

федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 29.07.2017);
федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27. 12. 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований".
СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";
СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам";
Схема территориального планирования Назрановского муниципального района Республики Ингушетия. Том 1. Положения о территориальном планировании. 2010 г.;

2.4.1. Размещение зон (территорий) и объектов рекреационного назначения - мест массового отдыха населения

Организация отдыха населения Назрановского муниципального района предусматривает обустройство рекреационных зон. Наиболее благоприятными являются территории с лесной растительностью и наличием рек. Рекреационные зоны муниципального района формируют Сурхахская, Гази-Юртовская и Али-Юртовская площадки.

Основными направлениями в работе по озеленению и благоустройству муниципального района являются:

реконструкция существующих зеленых насаждений общего пользования на территории улиц и скверов, придомовых территориях;
реконструкция существующих зеленых насаждений ограниченного пользования на территориях детских дошкольных учреждений, школ, больниц, учреждений культуры;
установка малых архитектурных форм в местах массового скопления и отдыха населения; создание детских, игровых, спортивных площадок;
комплексное благоустройство территорий сельских поселений муниципального района.

Общие требования

Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения

Таблица 2.4.1.1.

Степень доступности	Вид рекреационной зоны	Тип пользования	Рекреационные объекты	Виды рекреационных объектов
Сеть ограниченного доступа	Зона отдыха районного значения (рекреационная стационарная)	Кратковременного и длительного эпизодического пользования	Рекреационные территории	реки
				озера
				пруды
				леса
				лесопарки
				степи
			Санаторно-курортные учреждения	оздоровительный лагерь
			Санаторно-курортные учреждения	санаторий
			Туристические учреждения	турбаза
				туристическая стоянка
				лагерь
				туристическая гостиница
				кемпинг, мотель
				дом охотников
Общедоступная сеть (массовая)	Зона рекреации местного (поселкового) значения	Кратковременного постоянного и сезонного пользования	Рекреационные территории	парк
				сквер
				бульвар
				сад
				аллея
				пруд

Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с пригородной зеленой зоной, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс населенных пунктов и их зеленой зоны.

Рекреационные зоны расчленяют территорию муниципального образования на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.

На озелененных территориях нормируются:

соотношение территорий, занятых зелеными насаждениями, элементами благоустройства, сооружениями и застройкой;
габариты допускаемой застройки и ее назначение;
расстояния от зеленых насаждений до зданий, сооружений, коммуникаций.

Нормативы обеспечения объектами рекреационного назначения действуют в отношении объектов, расположенных на территориях рекреационных зон. В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых лесами, лесопарками, скверами, парками, прудами, озерами, водохранилищами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Данные нормативы состоят из минимальных расчетных показателей обеспечения:

объектами рекреационного назначения;
площадями территорий для размещения объектов рекреационного назначения;
озеленения территорий объектов рекреационного назначения.

К объектам рекреационного назначения, размещаемым на территориях общего пользования населенных пунктов муниципального района, относятся:

лесопарки;
парки;
бульвары;
скверы;
зоны массового кратковременного отдыха.

К объектам рекреационного назначения, размещаемым за пределами границ населенных пунктов, относятся:

зоны массового кратковременного отдыха;
лечебно-оздоровительные территории (пансионаты, детские и молодежные лагеря, спортивно-оздоровительные базы выходного дня и др.);
территории оздоровительного и реабилитационного профиля (санатории, детские санатории, специализированные больницы восстановительного лечения);
территории учреждений отдыха (дома отдыха, базы отдыха, дома рыболова и охотника и др.);
территории объектов по приему и обслуживанию туристов (туристические базы, туристические гостиницы, туристические приюты, мотели, кемпинги и др.).

Размеры зон на территории массового кратковременного отдыха

Таблица 2.4.1.2.

Интенсивность использования	Норма обеспеченности	Единица измерения
Зона активного отдыха	100	м² на 1 посетителя
Зона средней и низкой активности	500-1000	м² на 1 посетителя

Площадь территории зон массового кратковременного отдыха – не менее 50 га.

Доступность зон массового кратковременного отдыха на транспорте – не более 1,5 часа.

Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должно превышать 800 м.

Расстояние от границ земельных участков, вновь проектируемых оздоровительных учреждений, следует принимать не менее:

до жилой застройки, учреждений коммунального хозяйства и складов – 500м (в условиях реконструкции не менее 100 м);
до автомобильных дорог II и III категорий – 500м;
до автомобильных дорог IV категории – 200м.

Минимальные расчетные показатели обеспечения объектами рекреационного назначения, размещаемыми за пределами границ населенного пункта

Таблица 2.4.1.3.

№ п/п	Объекты рекреационного назначения	Вместимость объектов рекреационного назначения, мест		Размер земельного участка, кв.метров на 1 место
Объекты рекреационного назначения по приему и обслуживанию туристов с целью познавательного туризма
1	Туристические гостиницы	по заданию на проектирование		30-55
2	Гостиницы для автотуристов	по заданию на проектирование		75-100
3	Мотели, кемпинги	500		75
Основные объекты рекреационного назначения, специализирующиеся на видах спортивного и оздоровительного отдыха и туризма
4	Туристические базы	500		50
5	Оборудованные походные площадки	по заданию на проектирование		5-8
6	Спортивно-оздоровительные базы выходного дня	по заданию на проектирование		140-160
Объекты рекреационного назначения оздоровительного профиля по приему и обслуживанию туристов
7	Пансионаты		до 500	130


8	Детские и молодежные лагеря	160 200		200 175
9	Площадки отдыха	10-25		75
10	Дом охотника	10-20		25
11	Лесные хижины	10-15		15-20

Норматив обеспеченности зон кратковременного отдыха объектами обслуживания

Минимальные расчетные показатели обеспечения зон кратковременного отдыха объектами обслуживания и сооружениями на 1000 отдыхающих приведены в таблице 2.4.1.4.

Таблица 2.4.1.4.

Объекты обслуживания, сооружения	Единица измерения	Минимальный расчетный показатель обеспечения
Предприятия общественного питания кафе, закусочные; столовые, рестораны	посадочное место	20 30 -
Очаги самостоятельного приготовления пищи	штука	5
Магазины	рабочее место	1-1,5
Пункты проката инвентаря	рабочее место	0,2
Киноплощадки	зрительное место	20
Танцевальные площадки	кв.метров	20-35
Спортивные площадки и сооружения	кв.метров	3800-4000
Бассейн	кв.метровводного зеркала	250
Велостанции	место	200
Площадки для выгула собак	кв.метров	100-400
Общественные туалеты	штука	1

2.5. Инженерное обеспечение

В нормировании использовались документы нормативной базы, в том числе:

федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
федеральный закон от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской федерации»;
федеральный закон от 30. 12. 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27. 12. 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";
СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";
СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";
СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*";
РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";
СП 60.13330.2012 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
СП 124.13330.2012 "Тепловые сети";
СП 50.1330.2012 «Тепловая защита зданий»;
СП 62.13330.2011 "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002";
СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб.
Закон Республики Ингушетия от 23 февраля 2009 г. N 5-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделении их статусом сельского поселения, муниципального района и городского округа";
Постановление правительство Республики Ингушетия от 21 марта 2013 года N 46 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия»;
Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Ингушетия на 2014–2043 годы», утверждённая постановлением Правительства Республики Ингушетия от 12 марта 2014 г. № 32;
Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства», утвержденная постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 октября 2014 г. № 200;
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28.09.2009 г № 336 Об утверждении республиканской целевой программы «Обеспечение Республики Ингушетия документами территориального планирования и установление границ муниципальных образований республики Ингушетия на 2009 — 2012 годы»;
Государственная программа Республики Ингушетия «Формирование современной городской среды на территории Республики Ингушетия на 2018-2022 г.» утверждена Постановлением Правительства Республики Ингушетии от 31.08.2017 г. № 133;
«Схема территориального планирования Республики Ингушетия», ООО НПО, 2010 г;
Устав муниципального образования «Назрановский район» Республики Ингушетия (в ред. на 17.07.2014 г.);
«Схема территориального планирования Назрановского муниципального района Республики Ингушетия», 2010 г.

В таблицах основной части приведены значения нормативов потребления ресурсов и водоотведения, определенные с учетом действующей нормативно-технической документации и откорректированные с учетом местных условий. В таблице 2.5.1. приведено обоснование принятых нормативов.

Нормативы показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры

Таблица 2.5.1.

Наименование норматива, потребители ресурса	Единица измерения	Величина	Обоснование
Электроэнергия
Электропотребление: Поселки и сельские поселения (без кондиционеров): - не оборудованные стационарными электроплитами; - оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата) Использование максимума электрической нагрузки: Поселки и сельские поселения (без кондиционеров): - не оборудованные стационарными электроплитами; - оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата)	кВт×ч/год на 1 чел Ч./год	950 1350 4100 4400	прил. Л СП 42.13330.2016 прил. Л СП 42.13330.2016
Газоснабжение
Потребление природного газа (при централизованном горячем водоснабжении).	м³/ год на 1 чел.	120	СП 42-101-2003 п. 3.12
Потребление природного газа (при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей).	м³/ год на 1 чел.	300
Потребление природного газа (при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения): - сельское поселение.	м³/ год на 1 чел.	220

3. Основные понятия и термины

Автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью: защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Автостоянка открытого типа – автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий распределенных по стороне, составляет не менее 50 процентов наружной поверхности этой стороны, в каждом ярусе (этаже).

Внемикрорайонные инженерные сети – инженерные сети, расположенные за границами кварталов (микрорайонов) и предназначенные для транспортировки продукта (ресурса) от точки врезки (подключения) к городским сетям до границы квартала (микрорайона).

Гараж-стоянка – здания или сооружение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств – моек, смотровых ям, эстакад. Гараж-стоянка может иметь полное или неполное наружное ограждение.

Гараж – здание, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.

Гаражные комплексы – здания или группа зданий, предназначенные для хранения, парковки, технического обслуживания и других видов услуг, связанных с автосервисом, продажей автомобилей и запасных частей. В составе гаражных комплексов могут устраиваться небольшие автозаправочные станции.

Гостевая стоянка автомобилей – открытая площадка, предназначенная для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон.

Градостроительная документация, документы градостроительного проектирования – документы территориального планирования и градостроительного зонирования, документация по планировке территорий (проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков).

Градостроительное зонирование – установление обязательных требований и ограничений к функциональному использованию (функциональное зонирование), застройке (строительное зонирование) и организации ландшафта (ландшафтное зонирование) отдельных частей города.

Границы полосы отвода автомобильных дорог - границы территорий, занятых автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями. Ширина полосы отвода нормируется в зависимости от категории дороги, конструкции земляного полотна и других технических характеристик.

Границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и других и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.

Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Жилищная обеспеченность населения – расчётный показатель (кв. м\чел.), определяемый как отношение общей площади квартир к численности населения.

Здание – разновидность наземного строительного сооружения с помещениями, созданного в результате строительной деятельности в целях осуществления определенных потребительских функций, таких как проживание (жилище), хозяйственная или иная деятельность людей, размещение производства, хранение продукции или содержание животных. Здание включает в себя сети и системы (оборудование) инженерно-технического обеспечения. Здание может иметь также эксплуатируемые помещения в подземной части. Сооружение, не имеющее надземной части, не является зданием. Здание может содержать такие части, как встройка (часть здания, располагаемая в пределах здания по части его высоты и (или) ширины и выделенная противопожарными преградами) и пристройка (часть здания, расположенная вне первоначального контура его наружных стен, как правило являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну или более общую стену).

Квартал – первичный элемент планировочной структуры площадью до 7га территории, ограниченный транспортными и пешеходными улицами, площадями, полосой отвода железной дороги или береговой линией рек.

Квартал сохраняемой застройки – квартал, на территории которого при проектировании планировки и застройки замена и (или) новое строительство составляют не более 25% фонда существующей застройки.

Комбинированные – сооружения, имеющие подземные и наземные ярусы, полуподземные сооружения, а также сооружения, расположенные на участках с резким перепадом рельефа – т.е. частично подземные;

Комплексное благоустройство – взаимоувязанное применение средств ландшафтной и садово-парковой архитектуры, пластической организации и покрытия поверхности земли, оборудования территории и застройки устройствами для безопасности и удобства использования, средств освещения и цветового решения участков территории, зданий и сооружений, декоративного озеленения, декоративной пластики и графики, визуальной информации и рекламы, иных средств.

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Коэффициент озеленения - отношение территории земельного участка, которая должна быть занята зелеными насаждениями, ко всей площади участка (в процентах).

Магистральные инженерные сети – инженерные сети, транспортирующие транзитом продукт (ресурс) от места добычи или производства к местам учета и распределения, прокладываемые, как правило, в границах красных линий улиц, дорог и проездов.

Места массового отдыха населения – территории, выделяемые в генеральном плане, документации по планировке территории и по развитию пригородной зоны, решениях органов местного самоуправления для организации курортных зон, размещения санаториев, домов отдыха, пансионатов, баз туризма, дачных и садово-огородных участков, организованного отдыха населения (пляжи, парки, спортивные базы и их сооружения на открытом воздухе). К местам массового отдыха населения относятся, в том числе территории, включаемые в состав зон рекреационного назначения в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.

Микрорайон – структурный элемент жилой застройки площадью 7 -70 га, не расчленённый магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м (кроме школ и детских дошкольных учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствии с нормами); границами являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.

Морфотипы – (от греческого «морфос» – форма) – типы застройки, сложившиеся в период эволюционного развития города.

Надземная автостоянка закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями (гаражи, гаражи-стоянки, гаражные комплексы).

Объекты благоустройства территории – территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (санитарно-защитные зоны, охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов, поселений и городских и оказывают существенное влияние на их социально-экономическое развитие.

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации.

Озелененные территории – часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты – парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70 % поверхности которого занято зелеными насаждениями и другим зеленым покровом.

Особо охраняемые природные территории – это территории с расположенными на них природными объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны: национальный парк, природный, природно-исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или лесопарк, водоохранная зона и другие категории особо охраняемых природных территорий.

Парковка – стоянка автомобилей (открытая площадка) общего пользования, устраиваемая на элементах поперечного профиля улично-дорожной сети (проезжей части, тротуаре), имеющая въезд и выезд только со стороны проезжей части улицы (дороги), устраиваемая при условии обеспечения пропускной способности проезжей части и тротуаров.

Пешеходная зона – территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на которой не допускается движение транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию.

Плотность застройки – суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка, квартала, микрорайона (тыс.кв. м / га).

Плотность жилой застройки – суммарная поэтажная площадь наземной части жилого дома и встроенно-пристроенных нежилых помещений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка, квартала, микрорайона (тыс. кв. м / га.).

Плотность населения – отношение численности населения в квартале, микрорайоне к расчётной площади квартала, микрорайона (чел.\га).

Природные территории - территории, в пределах которых расположены природные объекты, отличающиеся присутствием экосистем (лесных, луговых, болотных, водных и др.), преобладанием местных видов растений и животных, свойственных данному природному сообществу, определенной динамикой развития и пр. Они имеют преимущественно природоохранное, средообразующее, ресурсосберегающее, оздоровительное и рекреационное значение.

Процент застройки – доля территорий, занятых застройкой в габаритах наружных стен от общей площади территории участка, квартала, микрорайона (%).

Рамповые – сооружения, в которых автомобили перемещаются с этажа на этаж своим ходом по специальным устройствам – рампам. Рамповые гаражи могут устраиваться: а) с криволинейными рампами, б) с прямолинейными рампами, в) с полурампами (при двух манежах).

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Реконструкция территории – преобразование территорий, развитие застроенных территорий – полное или частичное изменение функций, планировочной организации, инженерного оборудования и благоустройства территории, изменение параметров объектов капитального строительства, конструкций, объёмно-пространственной организации, инженерного оборудования и внешнего облика зданий. Реконструкция, как правило, должна проводиться комплексно в границах кварталов, частей кварталов или локально, в виде реконструкции отдельного объекта капитального строительства.

Селитебная территория – территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также для устройства путей внутри городского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров, набережных и других мест общего пользования.

Сеть газопотребления - технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к газораспределительной сети до газоиспользующего оборудования и состоящий из наружных и внутренних газопроводов и технических устройств на них.

Сеть газораспределения - технологический комплекс, состоящий из наружных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических и технологических устройств на них.

Система водоснабжения - комплекс сооружений, самотечных и напорных сетей, служащий для забора воды из источников водоснабжения, ее очистки до нормативных показателей и подачи потребителю.

Система канализации - совокупность взаимосвязанных сооружений, предназначенных для сбора, транспортирования, очистки сточных вод различного происхождения и сброса очищенных сточных вод в водоем-водоприемник или в подачу на сооружения оборотного водоснабжения. Включает в себя канализационные сети (в том числе снегоплавильные пункты и сливные станции), насосные станции, регулирующие и аварийно-регулирующие резервуары, и очистные сооружения.

Система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

Система централизованного теплоснабжения - система, состоящая из одного или нескольких источников теплоты, тепловых сетей (независимо от диаметра, числа и протяженности наружных теплопроводов) и потребителей теплоты.

Система электроснабжения - система, объединенная общим процессом генерирования и (или) преобразования, передачи и распределения электрической энергии и состоящая из источников и (или) преобразователей электрической энергии, электрических сетей, распределительных устройств, а также устройств, обеспечивающих поддержание ее параметров в заданных пределах.

Социально-гарантированные условия жизнедеятельности – состояние городской среды, отвечающее современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, достигаемое соблюдением при проектировании (реконструкции) территории нормативных параметров функционально-планировочной организации объектов градостроительного нормирования.

Стоянка автомобилей (автостоянка) - открытая площадка, предназначенная только для хранения (стоянки) и или паркования автомобилей.

Стыковая территория – территория, формируемая фронтом застройки улицы, разделяющей производственную зону и территорию иного функционального назначения (жилого, общественного, рекреационного)

Суммарная поэтажная площадь – суммарная площадь всех наземных этажей здания, включая площади всех помещений этажа в т.ч. лоджий, лестничных клеток, лифтовых шахт и др.

Средняя этажность – при застройке микрорайона (квартала) жилыми домами различной этажности показатель средней этажности определяется как отношение суммы произведений площади каждого жилого дома на его этажность к суммарной площади всех жилых домов.

Схема территориального планирования субъекта федерации – документ территориального планирования субъекта федерации.

Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Территориальная доступность, уровень территориальной доступности – для объектов образования, здравоохранения, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения – расположение объекта на определённом (нормируемом) расстоянии или с определённым (нормируемым) временем доступа от места проживания человека, для прочих объектов – определённое (нормируемое) расстояние или определённое (нормируемое) время доступа до границ территории, обслуживаемой этим объектом. Доступность того или иного объекта, если она нормируется в единицах времени, может быть указана как транспортная, пешеходная без использования транспортных средств или комбинированная транспортно-пешеходная.

Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Территории природного комплекса (ПК) города – территории, с преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющие преимущественно средозащитные, природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции.

Территории совместного использования - территории, которыми беспрепятственно пользуется ограниченный круг лиц, находящихся на смежных с территориями совместного пользования территориях. В зонах жилого назначения необходимость и возможность выделения территории совместного пользования определяется для группы жилых домов (для квартала) с учётом необходимости обеспечения каждого из жилых домов придомовой территорией согласно нормативу. На территориях совместного пользования, как правило, размещаются объекты благоустройства, объекты коммунального хозяйства. Для размещения территории совместного пользования выделяется (формируется) отдельный земельный участок.

Транспортная инфраструктура – комплекс объектов и сооружений, обеспечивающих потребности физических лиц, юридических лиц и государства в пассажирских и грузовых транспортных перевозках.

Улично-дорожная сеть – система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными линиями. Территория, занимаемая УДС, относится к землям общего пользования транспортного значения.

Улица, площадь - территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города.

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Функционально-планировочное образование – часть территории города, представляющая собой целостное градостроительное образование, для которого установлены границы, территориальные регламенты, градостроительные нормативы и правила, обеспечивающие комплекс социально-гарантированных условий жизнедеятельности в зависимости от функционального назначения территорий.

Элементы комплексного благоустройства – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части комплексного благоустройства.

III. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ

Местные нормативы градостроительного проектирования МО «Назрановский район» Республики Ингушетия разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в соответствии с полномочиями муниципального района и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Назрановского района.

Местные нормативы градостроительного проектирования МО Назрановский район разработаны с учетом особенностей градостроительных условий различных территорий в границах муниципального района.

1. Правила применения нормативов

Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселений Назрановского района, установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории в местных нормативах градостроительного проектирования производятся для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в документах территориального планирования - материалах генерального плана, зон планируемого размещения объектов местного значения в документации по планировке территории (в проектах планировки территории) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории в границах подготовки соответствующего проекта.

При определении местоположения планируемых к размещению тех или иных объектов местного значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, ёмкость, вместимость, проч.), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов. При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель для объекта таких параметров.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности того или иного объекта местного значения в целях градостроительного проектирования установлен настоящими нормативами.

Отдельные показатели местных нормативов градостроительного проектирования "Назрановский район" определяют состав материалов по обоснованию проекта генерального плана, по обоснованию проекта планировки территории в части включения в этот состав предусмотренных градостроительным законодательством иных материалов, кроме прямо перечисленных в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Местные нормативы являются обязательными:

а) для органов местного самоуправления МО "Назрановский район",

при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности по подготовке и утверждению:

генерального плана муниципального образования "Назрановский район», изменений в генеральный план;
документации по планировке территории;
условий аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории;

б) для победителей аукционов:

на право заключения договоров о развитии застроенной территории (в случае наличия соответствующих требований в условиях аукциона и договорах о развитии застроенных территорий);

в) для разработчиков проектов генеральных планов городского и сельских поселений, изменений в генеральные планы, документацию по планировке территории.

2. Область применения нормативов

Местные нормативы градостроительного проектирования (далее нормативы) учитываются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации генеральных планов городского и сельских поселений, генеральных планов населенных пунктов, а также проектов планировки территорий, утверждаемых органами местного самоуправления поселения.

Нормативы используются при принятии решений органами местного самоуправления, органами контроля и надзора за осуществлением градостроительной деятельности, правоохранительными органами, а также обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории МО «Назрановский район», независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности объектов застройки, реконструкции.

Нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в ч.3 ст.14 Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения населённых пунктов в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Нормативы устанавливают:

а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, рациональное использование природных ресурсов;

б) требования, обеспечивающие охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды поселения;

в) нормативы планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности в соответствии с назначением территории;

г) нормативы организации системы транспортной инфраструктуры;

д) нормативы организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры;

е) комплекс социально гарантированных, гигиенически безопасных, комфортных условий для жизнедеятельности и создания среды, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.

Объектами градостроительного нормирования являются:

общественные и жилые территории городского и сельских поселений, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;
сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;
территории улично-дорожной сети, транспортной инфраструктуры.

Значения местных нормативов учитываются при подготовке решений о внесении изменений в градостроительные регламенты, установленные Правилами землепользования и застройки поселений Назрановского района.

Общество с ограниченной ответственностью

«Научно-проектная организация

«Южный градостроительный центр»

(ООО «НПО «ЮРГЦ»)

Арх.№______________

Заказ: 62-2016

Заказчик: Администрация

Назрановского муниципального района

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

НАЗРАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Директор ООО «НПО «ЮРГЦ» С.Ю. Трухачев

Ростов-на-Дону

2017 г.

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Руководитель темы:

кандидат архитектуры, профессор ________________ Трухачева Г.А. Академии Архитектуры и Искусств подпись, дата

Южного Федерального Университета

(ААИ ЮФУ)

Общие положения, Основная часть: разделы 1.1, 1.2. Материалы по обоснованию расчетных показателей: Нормативная база, Разделы 2.1., 2.2. Основные понятия и термины, Правила и область применения

Исполнители темы:

доктор технических наук, профессор

ААИ ЮФУ _________________ Василенко А.И. подпись, дата

Основная часть: раздел 1.5. Материалы по обоснованию расчетных показателей: раздел 2.5.

канд. архитектуры, доцент ААИ ЮФУ _________________ Шахова И.Е.

подпись, дата

Основная часть: разделы 1.3., 1.4. Материалы по обоснованию расчетных показателей: разделы 2.3, 2.4

Нормативы содержат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения (территории) объектами местного значения Назрановского района, максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, установленные в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения (территории) объектами местного значения Назрановского муниципального района, установленные Нормативами, не могут быть ниже предельных значений, устанавливаемых региональными нормативами градостроительного проектирования, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Назрановского района не могут превышать этих предельных значений, устанавливаемых региональными нормативами градостроительного проектирования.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ к вопросам местного значения района относятся следующие вопросы (в части градостроительного нормирования):

организация в границах района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального района;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах района;
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;
создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
организация сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
организация благоустройства территории поселения, включая озеленение территории, размещение малых архитектурных форм;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
содействие условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
иные области в связи с решением вопросов местного значения районного уровня.

В число иных объектов местного значения муниципального района и объектов, относящихся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения Назрановского района входят объекты, размещение которых на территории района необходимо для решения вопросов местного значения муниципального образования, круг которых определён законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Учитывая требования Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ в местных нормативах Назрановского муниципального района были разработаны нормы в следующих разделах:

жилые территории;
учреждения и предприятия обслуживания;
транспортная инфраструктура;
территории мест массового отдыха населения, объекты благоустройства Назрановского района;
инженерное обеспечение.

I.ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

В разделе 1. «Жилые территории» указаны норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, а также учетная норма площади жилого помещения при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений в жилых домах муниципальной собственности.

В разделе 2. «Учреждения и предприятия обслуживания» указаны нормы минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для следующих объектов:

объекты, относящиеся к области образования;
объекты, относящиеся к области здравоохранения;
объекты, относящиеся к областям физической культуры и массового спорта;
объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
объекты библиотечного обслуживания;
объекты организаций культуры;
объекты, предназначенные для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
объекты для развития туризма;
объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг;
объекты, относящиеся к области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
объекты, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

В разделе 3. «Транспортная инфраструктура» указаны нормы для объектов местного значения муниципального района, отнесённых к таковым градостроительным законодательством Российской Федерации: автомобильные дороги местного значения; рекреационные объекты; иные области в связи с решением вопросов транспортного обеспечения местного значения Назрановского муниципального района.

В разделе указаны нормы минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для следующих объектов:

автомобильные дороги местного значения,
улично-дорожная сеть;
парковки (парковочные места);
парковочные места для жилой застройки на открытых автостоянках, в паркингах временного хранения (в границах земельного участка жилого дома) и постоянного хранения (в границах красных линий уличной сети, на отдельно сформированных участках или на парковках и паркингах объектов обслуживания и офисов);
парковочные места для прочих объектов, кроме объектов жилой застройки;
объекты дорожного сервиса, кроме предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
объекты, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
объекты дорожного сервиса, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
нормативы обеспечения потребностей маломобильных групп населения в объектах транспортной инфраструктуры.

В разделе 4. «Территории мест массового отдыха населения, объекты благоустройства Назрановского района» указаны нормы озеленения насаждений общего пользования на территории муниципального района: парков, садов, скверов, бульваров, лесопарков. Указан перечень объектов благоустройства территории района, мест массового отдыха населения, классификация рекреационных объектов муниципального района и принципов их размещения, даны нормативы площади озеленения территории объектов рекреационного назначения и другие их особенности.

В разделе 5. «Инженерное обеспечение. Объекты, относящиеся к областям электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом»

Рассмотрены значения показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами электроснабжения (удельное электропотребление, кВт·ч/год на 1 чел. и использование максимума электрической нагрузки, ч/год), объектами тепло- и газоснабжения (укрупненные показатели потребления газа, м3/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3) и теплоснабжения (удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, Вт/м², нормы расхода горячей воды потребителями, л/сут. и удельная часовая величина теплоты на её нагрев, Вт/м²), объектами водоснабжения (удельного среднесуточного (за год) водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения, л/сут, удельного среднесуточного за поливочный сезон потребления воды на поливку в расчете на одного жителя, л/сут и расхода воды на наружное пожаротушение (на один пожар) и количество одновременных пожаров), водоотведения (расчетного удельного среднесуточного (за год) водоотведения бытовых сточных вод от жилых зданий, л/сут), а также объекты снабжения населения топливом.

II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования Назрановского муниципального района осуществлена с учетом требований нормативных технических документов, перечисленных в разделе "Нормативная база", материалов по обоснованию расчётных показателей местных нормативов градостроительного проектирования.

Местные нормативы градостроительного проектирования Назрановского муниципального района конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и территориальных строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной безопасности, муниципальных правовых актов применительно к природно-климатическим, демографическим, ландшафтным и историческим особенностям территории и с учетом сложившихся архитектурно-градостроительных традиций и направлений перспективного развития Назрановского района.

1. Нормативная база включает следующие нормативные документы:

Кодексы Российской Федерации;
Федеральные законы;
Постановления Правительства Российской Федерации;
Документы министерств и ведомств Российской Федерации;
Своды правил, строительные нормы и правила, ГОСТы, санитарные и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы;
Нормативно-правовая документация Республики Ингушетия Назрановского муниципального района.

2. Обоснование нормативов градостроительного проектирования

Здесь представлены нормативные документы, дифференцированные по разделам Основной части.

Включена дополнительная, уточняющая информация по разделам Основной части в текстовой и табличной форме:

Жилые территории;
Учреждения и предприятия обслуживания;
Транспортная инфраструктура;
Территории мест массового отдыха населения, объекты благоустройства Назрановского района;
Инженерное обеспечение.

3. Основные понятия и термины

III. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ

В этом разделе предложены правила и область применения нормативов для органов местного самоуправления Назрановского района, при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности.

Объем «Местных нормативов градостроительного проектирования МО «Назрановский район» Республики Ингушетия составляет 74 стр., 40 таблиц.

I.Раздел 2 - 14 таблиц;

Раздел 3 - 4 таблицы;

Раздел 4 - 1 таблица;

Раздел 5 - 3 таблицы;

II.Раздел 2.2. - 1 таблица;

Раздел 2.3. - 12 таблиц;

Раздел 2.4. - 4 таблицы;

Раздел 2.5. - 1 таблица.