19.11.2019 г.

В Народном Собрании РИ прошли публичные чтения бюджета следующего года под руководством вице-спикера Парламента Асхаба Сукиева.

В слушаниях приняли участие заместитель Министра финансов республики Багаудин Халухаев, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты РИ Якуб Арапиев, помощник прокурора РИ Лина Гамурзиева, представители министерств и ведомств региона, муниципальных органов власти.

Информацию о параметрах и основных подходах, использованных при формировании и подготовке проекта республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по доходам, расходам и источникам финансирования представил заместитель Министра финансов РИ Багаудин Халухаев.

В своем выступлении он отметил, что проект республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов социально ориентированный и сформирован на основе государственных программ, охватывающих все сферы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия.

В 2020 году планируется продолжение реализации основных целей и задач бюджетной и налоговой политики Республики Ингушетия, предусмотренных в предыдущие годы.

«С учетом внесенных поправок после окончания формирования доходной и расходной частей проекта бюджета, основные характеристики республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период сложились в следующих объемах: общий объем доходов бюджета составит — 26 903,2 млн рублей, общий объем расходов бюджета – 26 970,1 млн рублей, дефицит республиканского бюджета – 66,9 млн рублей», — пояснил докладчик.

По его словам, безусловным приоритетом государственных расходов по разделу «Социальная политика» являются социальные выплаты и пособия, финансируемые из республиканского бюджета (выплаты, предусмотренные республиканским законодательством в области социальной защиты малоимущих граждан, государственной социальной поддержки отдельных категорий населения).

При прогнозировании бюджета учтены соответствующие показатели прогнозного плана социально-экономического развития Республики Ингушетия. Доходная часть бюджета состоит из налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Традиционно основными источниками доходов республиканского бюджета остаются такие виды налогов, как налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, налог на прибыль и акцизы. Следует отметить, что в ближайшие три года прогнозируется сохранение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета.

В соответствии с докладом Б. Халухаева в общем объеме расходов бюджета значительную часть занимают расходы по таким значимым разделам, как «Национальная экономика» — 11,97%, «Образование» — 34,49%, «Здравоохранение» — 6,25%, «Социальная политика» — 31,83%. Также значительная часть расходов бюджета 2020 года направлена на предоставление мер социальной поддержки населению, включая субвенции и субсидии.

«Расходы бюджета на исполнение первоочередных социальных задач в общем объеме расходов бюджета, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета, на исполнение расходных полномочий республики, составляют 14 798,6 млн рублей, или 92,2 %. Данное обстоятельство, как и в предыдущие годы, характеризует республиканский бюджет как социально ориентированный», — подчеркнул он.

Далее был заслушан доклад об анализе республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период 2012 и 2022 годов, представленный заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты РИ Якубом Арапиевым. Было отмечено, что по результатам проведенной экспертизы Контрольно-счетной палатой РИ подготовлен ряд предложений, в частности, направленных на обеспечение контроля за формированием, внесением изменений и дополнений, исполнением республиканского бюджета 2020 года, принятие мер по повышению качества прогноза социально-экономического развития республики, а также обеспечение соблюдений требований в части полноты отражения в проекте бюджета доходов и расходов республиканского бюджета.

В свою очередь, заместитель Министра экономики, промышленности, торговли и туризма Асет Кациева проинформировала о том, что в период 2020-2024 гг. прогнозируются среднегодовые темпы роста валового регионального продукта на уровне 102,3%. «В абсолютном выражении его объем увеличится до 81,9 млрд рублей к 2024 году, что на 12,3% выше уровня 2019 года в сопоставимых ценах. При сложившихся внутренних и внешних условиях в промышленном производстве в 2020 году мы прогнозируем рост на 2,9%, в 2022 году – 4,3% и в 2024 году – 5,0%», — сообщила она.

После заслушивания докладчиков состоялась дискуссия, в процессе которой парламентарии задали представителям органов исполнительной власти ряд вопросов, касающихся мер социальной поддержки малоимущих граждан, прогнозов собираемости налогов в будущем году, поиска дополнительных источников финансирования, перспектив реконструкции объектов образования, нуждающихся в капремонте, организации горячего питания в школах.

Правительством РИ будет подготовлена дополнительная информация по этим направлениям.

Итогом предметного обсуждения параметров республиканского бюджета стали рекомендации, которые будут направлены в Минфин и Правительство Ингушетии.

Отметим, в первом чтении финансовый документ будет рассматриваться на предстоящем пленарном заседании Народного Собрания РИ, после чего в документ будут внесены поправки. В окончательном чтении самый важный экономический документ региона с учетом изменений и дополнений будет утвержден до конца декабря.